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我省“十二五”全民科学素质工作成效显著
为实施创新驱动发展战略提供良好基础

群众踊跃参加“全国科普日”活动。莫文艺 摄

本报记者 冯海波

“十二五”期间,我省各地、各有关部门全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》(以下称《科学素质纲要》)和《广东省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015年)》,开拓创新,求真务实,取得良好成效。调查显示,2015年我省公民具备科学素质的比例达到6.91%,超过全国6.20%的平均水平,较2010年的3.29%提高了近110%,位居全国第六,超额完成了我省“十二五”全民科学素质工作目标,为我省建设和谐社会、实施创新驱动发展战略和实现“三个定位、两个率先”目标作出了积极贡献。

健全工作机制,纲要实施形成合力

“十二五”期间,我省进一步加大《科学素质纲要》实施工作力度。2011年,省政府办公厅印发了《广东省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011- 2015年)》,明确我省“十二五”全民科学素质工作目标任务和措施要求。2013年7月,省政府与中国科协签订了《落实全民科学素质行动计划纲要共建协议》。经省政府同意,2013年底至2014年初,省全民科学素质纲要实施工作办公室对全省各地级以上市实施《科学素质纲要》工作进行中期评估,对评估结果在全省进行了通报,推动各地全面实施《科学素质纲要》。

全省21个地级以上市建立了科学素质纲要实施工作领导小组、实施工作办公室或科普联席会议制度。全省80%以上的县(市、区)建立相应的实施工作机构。各级科学素质纲要实施工作机构及其成员单位加强合作,整合资源,强化制度建设,形成工作合力。广州、汕头、惠州、东莞、中山、江门、韶关、河源、梅州、汕尾、潮州、阳江、茂名、肇庆、云浮等15个市以市政府名义印发了《“十二五”全民科学素质工作实施方案》,广州、佛山、惠州、东莞、中山、梅州、肇庆等市将科学素质工作列入本地“十二五”社会经济发展规划、新型城市化建设规划和领导干部绩效考核体系。广州、东莞两市还专门出台加强全民科学素质工作的意见。越秀区等19个县(市、区)、镇通过创建2016-2020年度全国(省)科普示范县(市、区)、镇,将公民科学素质工作纳入当地党委政府重要工作议程。我省基本形成了党委政府领导、部门分工合作、社会广泛参与的《科学素质纲要》实施工作格局。

围绕主题,广泛开展社会性科普活动

近年来,我省各地、各有关部门紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题,坚持“服务中心、服务民生”的主线,广泛组织开展“全国科技活动周、防灾减灾日、食品安全周、科普日和全省科技进步活动月”等群众性主题科普活动;充分发挥广播、电视、电台、报纸、互联网、科技馆等阵地的重要作用,积极推进科技馆免费开放,开展“中国科技馆”全省巡展活动;利用微博、微信公众号等社交媒介,普及科学知识,弘扬科学精神,传播科学正能量,让社会公众及时分享科学技术发展成果,体验科学魅力,在全社会营造了崇尚科学文明、崇尚创新创造的浓厚氛围。

同时,大力开展民生科普服务。各地、各有关部门以群众需求为导向,聚焦民生和社会热点,针对食品安全、环境保护、节能减排、防灾减灾、安全生产、卫生健康等社会热点问题,充分整合专业、人才、资源优势,及时向社会公众提供科普公共服务。省卫计委开展了全省健康知识进万家等系列科普宣传活动,增强群众对埃博拉出血热、手足口病、登革热等疾病的科学防治知识,引导公众健康生活、科学就医。省农业部门开展农业转基因生物技术及安全监管宣讲活动,省安全监管部门组织开展“全省安全生产月”系列活动,省宣传、环境保护部门开展“环境保护宣传月”活动,省林业部门举办“送林业科技下乡暨林业科技特派员服务基层活动”, 省气象部门组织“世界气象日”开放活动,省地震部门开展“平安中国”和“5.12防灾减灾日”等防震减灾活动,省公安消防部门在全省举办“119消防安全宣传月”活动等等,引导公众自觉地运用科学知识、科学精神、科学方法应对和处理发生在身边的问题。

多方联动,重点人群科学素质有新提升

一方面,青少年科学素质行动取得显著成绩。“十二五”期间,各级教育、科协、科技部门密切合作,充分发挥学校在青少年科学素质建设中的主体作用,深入开展“科学教育特色学校”创建活动,建立了137所“广东省科学教育特色学校”,带动各地建立本级科学教育特色学校1000多所,示范推动全省中小学校实施青少年科学素质行动,取得了科学教育普及化、内容课程化、组织社团化、保障制度化的良好效果,学生参与率平均达到82%以上。通过实施“中学生英才计划”,培育青少年科技创新后备人才;举办“青少年高校科学营”,选拔优秀中学生参与大学的相关科技创新活动。各级教育、科协、科技、知识产权、团委、环境保护等部门,坚持举办青少年科技创新大赛、机器人竞赛、五学科奥林匹克学科竞赛、科技创新能力挑战赛及中小学电脑机器人活动、大中专学生科技学术节、环保科技创意大赛以及青少年科学调查体验活动、校园科技文化节、科学家科普报告巡讲等活动,每年参加各类科技创新活动的青少年学生超过800万人次,我省青少年在全国性、国际性科技竞赛中取得的成绩继续位居全国前列。

同时,农村群众科学素质稳步提升。各级科协、财政部门深入实施“科普惠农兴村计划”,十二五”期间全省安排奖补资金4395万元,其中国家财政奖补资金2340万元,省级财政奖补资金1100万元,市级财政奖补资金955万元。表彰科普惠农先进单位和个人275个(人),带动41.5万农户提升专业技能、依靠科技创业致富,进一步强化计划在提升农村群众科学素质中的示范引导作用。各级宣传、科协、科技、卫计、农业、妇联、团委、地震、气象、公安消防、农科等部门加强协作,坚持组织开展文化科技卫生“三下乡”、“农业技术推广”、“实用技术培训”、“农村妇女科学素质网络竞赛”、“巾帼农业科技服务”、“农村青年科技文化活动月”、“地震安全农居建设服务”、“千乡万村科普惠农行动”等科普惠民行动,普及科学文化卫生知识,推广先进实用技术,培训农村专业人才,培养有文化、懂技术、会经营的农村青年,促进农村群众提高科学素质。据统计,2015年我省农村群众具备科学素质比例为2.40%,高于全国1.70%的总体水平。

此外,深入推进城镇劳动者科学素质工作,广泛开展群众性社区科普活动。近年来,我省建立和完善社区科普志愿者服务站、科普图书室、科普画廊、电子显示屏、数字科普视窗等基础设施,不断创新科学宣传教育手段,健全和发展基层科普组织队伍;深入推进科普示范社区创建工作,建立“广东省科普示范社区”301个,地方建立各级科普示范社区1500多个。“十二五”期间,我省被中国科协、财政部命名表彰的“全国科普示范社区”132个、获奖补资金2640万元,表彰数量位居全国前列。而我省各级组织、人社部门将科学技术内容纳入领导干部和公务员教育培训计划,对新进公务员、在职公务员、专业技术人员等重点群体,加强科学知识、科学方法特别是现代科学信息技术运用的培训,增强领导干部和公务人员的科学决策意识和运用科学技术处理日常工作的能力,领导干部和公务人员的科学素质显著提高。

整合资源,科学素质基础设施建设有新突破

一方面,重大科普基础设施建设有新突破,科普资源共建共享水平有新提高。各级科协联合有关部门积极推动科普资源的开发、集成与共享工作,开发群众喜爱的科普(电子)图书、挂图、动漫、科普剧等优质科普资源,举办全省科普作品大赛和科普剧大赛,向社会广泛征集优秀科普作品,形成《广东省全民科学素质读本》等优质科普资源包,建立岭南科普资源共享平台,提升全省科普资源共建共享水平。“十二五”期间,全省建立各类科普教育基地1500多个、青少年科普教育基地2100多个、科普画廊7500座、科普漂流书屋1500座、职工书屋1万多个、森林科普公园838个。

同时,大众传媒科学传播的主渠道作用进一步突显。各地广播、电视、报刊、网络等现代传播媒体,普遍开设大众喜闻乐见的科技节目、科普栏目和科普信息平台,大力提升科普信息化水平。

此外,科普组织队伍建设得到较快发展。各地各有关部门进一步加强科普组织、科普人才队伍的培育和建设,建立科普志愿者注册、管理、服务为一体的一站式服务平台,全省成立各级科普志愿者服务组织1730支、人数达到50万人。近年来,省科协累计培训科普志愿者10000名,组织科普志愿者进学校、进社区开展公益活动500多场。

 

《广东科技报》

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