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我省 “双创”工作呈现良好发展态势
纳入国家级众创空间数量居全国第一

全省科技“四众”促进“双创”工作现场会在广州召开,朱小丹省长(右二)率队调研“四众”平台。 省科技厅供图

本报记者 叶青 通讯员 粤科宣

近日,全省科技“四众”促进“双创”工作现场会暨“双创”活动周部署会在广州召开。记者从会上获悉,一年多来,我省不断完善科技“四众”平台支持政策体系,加大对科技“四众”平台和服务体系建设的财政支持力度,强化创新创业的科技服务支撑,取得明显成效。

截止到今年6月底,全省科技企业孵化器达537家,同比增长77.8%,比2014年增长130.4%,提前一年半实现倍增目标。其中,国家级孵化器61家,数量跃居全国第二;全省纳入统计的众创空间365家,同比新增300家,纳入国家级孵化器管理体系的众创空间共74家,数量居全国第一。全省建立28个科技金融综合服务分中心,粤科金融集团设立9个子公司和5个融资性担保公司,解决科技型中小微企业和青年团队创新创业的融资难和信息不对称问题。

多举措营造适宜的创新创业环境

自2015年国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》以来,大众创业万众创新已成为我省实施创新驱动发展战略的重要抓手。

为了营造适宜的创新创业环境,我省先后出台科技“四众”促进“双创”系列政策及配套措施。2015年2月,省政府出台《关于加快科技创新的若干政策意见》,从企业研发准备金、创新券补助、科技企业孵化器建设用地和财政补助,以及科技成果转化收益机制和人才保障等方面制定了多项高含金量的重大创新政策。之后,《关于科技企业孵化器后补助的实施办法》、《关于科技企业孵化器天使投资及信贷风险补偿资金实施细则》、《关于发展科技股权众筹建设众创空间 促进创新创业的意见》、《关于科技和金融结合促进创新创业的实施方案》、《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的实施意见》等系列政策先后出台。目前,广州、深圳佛山、东莞等多个地市出台了各具特色的扶持政策,全省科技“四众”促“双创”的政策环境不断优化。

与此同时,我省加大科技“四众”平台资金投入力度。2014年以来,我省设立孵化育成体系建设、产业技术创新与科技金融结合等专项资金。其中,孵化育成体系建设每年安排不低于1亿元专项资金,用于支持孵化器新增面积和运营补助、孵化器倍增计划以及众创空间建设等方向,有效推动我省孵化器、众创空间迅猛发展。产业技术创新与科技金融结合专项资金从科技信贷、创投联动和科技金融服务体系三个方面,支持“四众”平台和科技金融服务体系建设,降低科技型中小企业贷款门槛和融资成本。目前科技金融专项已累计投入12亿元,有效引导调动金融机构和社会资本支持科技创新创业。

此外,省财政安排7.5亿元设立重大科技专项创业投资基金,以1:6的杠杆撬动社会资本将母基金放大至45亿元。截止目前,首批22支子基金遴选工作已经结束,预计将近100亿元的资金将以股权投资的方式投资于我省九大科技专项领域。我省还设立50亿元规模的省重大科技成果产业化基金,通过加速我省自主知识产权和国际先进水平的重大科研创新成果产业化,提高科技型企业自主创新能力。为解决科技型企业创新创业的融资难问题,我省依托粤科金融集团建设政策性科技金融集团,依托省生产力促进中心建设全省科技金融综合服务中心的线上和线下网络,解决科技型企业融资对接的问题。

值得一提的是,我省还为中国创新创业大赛(广东赛区、深圳赛区和港澳台赛区)设立了5亿元的“粤穗天使投资基金”,吸引了20多家创投机构与参赛企业对接,促成了一批优质科技型企业快速成长。

在良好的创新创业环境促进下,中大创新谷、大连机床(东莞)研发中心等一批众创、众包、众筹、众扶等平台和服务机构迅速兴起,形成了“天使投资+孵化”、“创业辅导+天使投资”、创业展示与交流等孵化服务,全省“双创”工作呈现良好的发展态势。

引导不同主体搭建不同服务平台

近年来,我省积极支持综合型、大型及专业化孵化器建设,孵化器投资多元化、运营专业化、服务网络化和国际化的发展格局基本形成。腾讯、金发科技、达安基因、TCL、美的等龙头企业,达晨资本、英诺基金等投资机构以及中大、华工、华农等高校科研院所已成为科技企业孵化器投资建设的主力军。广东华中科技大学工业技术研究院、佛山广工大协同创新研究院等新型研发机构已建成国家级科技企业孵化器。过去1年,我省新增科技企业孵化器70%以上由民营资本投资建设。

孵化器品牌建设和运营机构朝着专业化方向发展,天安数码城在全省5个市建立了8个天安系列孵化器,构建创新创业综合社区。中德(揭阳)金属新材料孵化器、广工大南海数控装备孵化器等一批大型专业化孵化载体迅速兴起。

广工大南海数控装备孵化器成立短短3年,已经建成了4大创新创业平台(机器人中心、精密装备中心、3D打印中心、工匠创客汇),引进了160多名国内外高端人才(其中美国科学院院士、俄罗斯学院首席科学家等顶级人才60多名),培育了60多个高端创业团队(其中8个团队获“佛山市创新团队”支持项目),孵化了50多家企业(其中2家获高企认定,4家进入高企培育库,3家省高新区股权交易中心挂牌,1家新三板筹备挂牌),申请了400余件专利(其中发明专利超300件),培养创新人才400余人,服务地方企业超1000家,实现技术服务收入超亿元,带动新增产值50亿元。

据介绍,该孵化器一方面深耕本地需求,聚焦服务产业链。紧紧围绕佛山金属材料加工、陶瓷建材、汽车零部件、装备等传统行业需求,重点建设机器人、精密装备、3D打印等技术研发中心,联合广工物联网制造国家地方工程实验室、哈工大机器人重点实验室等,建立了“点+线+面+体”产业链服务体系。另一方面则强化创业孵化,破解科研成果转化难题。以对接产业升级需求为导向,通过“持股孵化”、“资源共享”、“共同开发”等方式,以及引进国内外高端人才,联合机器人、3D打印、精密装备等领域行业龙头如安川电机、固高科技、杭州先临、新明珠集团等共同组建新的创新研发团队,成功孵化了40多家高科技型创新企业。截止目前,研究院各个创新研发团队已成功为100多家企业实现技术攻关,与500多家企业开展产学研合作,带动企业增加值超20亿元。

同时,我省积极引导各地、各孵化机构建设“众创空间—孵化器—加速器”全孵化链条,实现对企业全方位、全成长周期、一站式的服务。1年来,累计支持100多家孵化器提升孵化服务能力,建设技术研发、技术转移、成果推广、科技金融、知识产权、国际合作、创业导师等公共服务平台。

探索有广东特色的科技众包平台建设

由中大创新谷投资孵化的微凡智能,通过科研众包平台的对接,将最新的虚拟现实VR、裸眼3D等技术整合到脑科学领域的移动医疗治疗,让患者通过手机、头盔等轻量、移动化的方式,在不同的地方都可以完成整个视力的检查与训练,拓展了治疗方案的实现形式,并为以上技术找到与医疗的完美结合点。

所谓科研众包是当代科研活动的一种新方式,它通过互联网聚集广大科研人员的智慧,协作开展科学研究,共同解决科研难题,是实现大众创业、万众创新的重要手段之一。

中大创新谷打造的庖丁技术是华南地区首个专业科技众包平台,采用众包的模式,通过技术咨询、技术研发及技术转移等方式,打通产学研的最后一公里,现已打造成为一个技术研发、技术教育、技术孵化和技术投资四位一体的产学研转化平台。“庖丁技术从2013年开始筹备,2014年初正式运作,现已累计超过1000个项目经验,平台聚集了国内外顶尖的科技研发资源,并在不断增加。” 庖丁技术执行总裁刘攀表示,庖丁技术旨在通过众包的模式,将市场需求与科技研发连接起来,做好产学研的最后一公里,让科技成果快速实现产业化。同时,通过技术直通车、科技沙龙等方式,让技术专家、创业者、企业家之间能够互相分享、交流和碰撞,从而实现技术对接市场,驱动企业的转型升级和前沿产业的发展。对于有潜力的团队或企业,庖丁技术将以技术入股、风险投资等方式进行投资孵化,做到为科技插上金融的翅膀,为资本寻找增值的蓝海。

全省科技“四众”促“双创”现场会议调研上,朱小丹省长详细听取了庖丁技术介绍后,对其模式给予高度肯定,认为科技众包未来具有非常好的发展前景,对科技创新和产学研落地具有不可估量的促进作用。科研众包平台是我省深化科技计划管理改革、推进“互联网+”计划、践行万众创新的重要举措。科研众包拓展了科研需求与创新资源的对接通道,搭建了多方参与的高效协同机制,优化了劳动、信息、知识、技术、管理等资源的配置方式。同时,丰富了科研活动的组织形态,发挥了市场在创新资源配置中的主导作用,促进了科技成果的转移转化。

今年,省科技厅正式启动科研众包平台的公开遴选工作,探索开展具有广东特色的科技众包工作。

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